引言：在全球化的经济浪潮中，全球市场对供应链可持续性和透明度的需求和压力与日俱增。企业不仅要面对本土市场的挑战，更要迎接国际市场的竞争。建立可持续供应链将有助于企业了解其所面临的风险，并评估、监测其供应商对风险的管理，推动企业实现供应商组合多样化以降低其在供应链领域的风险。
万策绿金专注于为志在拓展国际业务的企业，提供定制化的ESG战略咨询服务，协助企业搭建和/或提升ESG供应链管理体系，发现ESG风险点，督促供应商及时跟踪和解决问题，以提高供应链ESG治理的能力及水平，帮助企业在全球舞台上展现其可持续发展的核心竞争力。
《欧洲绿色协议》
2019年12月11日，欧盟委员会发布《欧洲绿色协议》（European Green Deal）（以下简称“协议”），该协议是当届欧盟委员会执行联合国《2030年可持续发展议程》和可持续发展目标的重要部分，为之后相关监管法规制定起到了提纲挈领的作用。
《欧洲绿色协议》旨在将欧盟转变为一个公平繁荣的社会，以及富有竞争力的资源节约型现代化经济体。
《欧洲绿色协议》描绘了欧洲绿色发展战略的总体框架，并提出了落实该协议的关键政策和措施的初步路线图。总体来看，主要包括三大领域：
(1)促进欧盟经济向可持续发展转型；
(2)欧盟作为全球领导者推动全球绿色发展；
(3)出台项《欧洲气候公约》以推动公众对绿色转型发展的参与和承诺。
(1)促进欧盟经济向可持续发展转型；
(2)欧盟作为全球领导者推动全球绿色发展；
(3)出台项《欧洲气候公约》以推动公众对绿色转型发展的参与和承诺。
其中，第一部分是本协议的核心内容，涵盖了欧盟气候目标的提升，能源、工业、建筑、交通、农业等各领域的转型发展，生态环境和生物多样性保护，以及将可持续性纳入投融资、国家预算、研究创新等各项欧盟政策并说明了如何确保转型公平、公正。
《企业可持续发展报告指令》
2014年10月22日，欧盟正式推出ESG立法，通过了《非财务报告指令》（Non-Financial Reporting Directive，NFRD），其中明确了所属各成员国相关主体在披露非财务信息报告中的角色由“主动”转变为“被动”。NFRD的要求大约覆盖了11700家企业，相关企业需从2018年起按照要求来编制非财务报告。
2022年11月28日，欧盟最高决策机构欧盟理事会正式通过了《企业可持续发展报告指令》（Corporate Sustainability Reporting Directive，CSRD），该指令生效以后将正式取代NFRD。指令明确了：
l 要采用统一的标准来强制规范企业非财务信息披露；
l 通过独立鉴证机制来保证信息披露的质量；
l 进一步加强对企业ESG信息披露的监管力度。
l 要采用统一的标准来强制规范企业非财务信息披露；
l 通过独立鉴证机制来保证信息披露的质量；
l 进一步加强对企业ESG信息披露的监管力度。
至此，欧盟成为全球首个采用统一标准规范企业ESG报告的发达经济体，正式开启独立自主制定可持续发展报告准则的新篇章。
CSRD将可持续发展报告和年度财务报告放在了同等重要的位置，非财务信息披露报告未来会和财务报告一样更加普遍、一致和标准化。具体表现为：
l 覆盖范围与之前相比大幅扩大；
l 披露内容描述更为详实；
l 报告编制从未明确披露标准走向统一规范；
l 报告从审计简单检查转变为第三方出具独立鉴证报告。
l 覆盖范围与之前相比大幅扩大；
l 披露内容描述更为详实；
l 报告编制从未明确披露标准走向统一规范；
l 报告从审计简单检查转变为第三方出具独立鉴证报告。
为强化欧盟单一市场的公平环境，避免欧盟与非欧盟公司产生报告成本差异，CSRD对非欧盟公司的欧盟子公司，和在欧盟监管市场发行证券的非欧盟公司同样奏效。同时，由于CSRD的披露要求涵盖价值链，可能覆盖欧盟以外相关国家企业的信息。这也意味着满足特定条件的中国企业，也需要做到以下两点：
(1)如果在欧盟成立子公司，需要遵照CSRD的要求披露可持续信息；
(2)如果中国企业也是供应链中的一环，也需依规披露可持续信息，无法满足合规要求则可能面临业务悬置的风险。
(1)如果在欧盟成立子公司，需要遵照CSRD的要求披露可持续信息；
(2)如果中国企业也是供应链中的一环，也需依规披露可持续信息，无法满足合规要求则可能面临业务悬置的风险。
《可持续报告准则》
2023年7月31日，欧盟委员会正式通过首批欧洲《可持续报告准则》（European Sustainability Reporting Standards，ESRS）。根据《企业可持续发展报告指令》（CSRD），不同类型企业将分阶段实施ESRS相关披露要求。该准则于2024年1月1日生效。作为CSRD的配套准则，ESRS的发布是欧盟在ESG领域长期实践的阶段性成果；也是继ISSB准则发布后，全球ESG准则发展的又一里程碑。
首批ESRS共有12项准则，包括2项通用准则和10项环境、社会和治理主题准则。2项通用准则分别为：
l 《ESRS第1号——一般要求》；
l 《ESRS第2号——一般披露》。
l 《ESRS第1号——一般要求》；
l 《ESRS第2号——一般披露》。
10项ESG主题准则包括5项环境主题准则：
l 《ESRS第E1号——气候变化》；
l 《ESRS第E2号——污染》；
l 《ESRS第E3号——水与海洋资源》；
l 《ESRS第E4号——生物多样性与生态系统》；
l 《ESRS第E5号——资源利用和循环经济》。
l 《ESRS第E1号——气候变化》；
l 《ESRS第E2号——污染》；
l 《ESRS第E3号——水与海洋资源》；
l 《ESRS第E4号——生物多样性与生态系统》；
l 《ESRS第E5号——资源利用和循环经济》。
4项社会主题准则包括：
l 《ESRS第S1号——自有劳动力》
l 《ESRS第S2号——价值链中的工人》
l 《ESRS第S3号——受影响的社区》
l 《ESRS第S4号——消费者和终端用户》。
l 《ESRS第S1号——自有劳动力》
l 《ESRS第S2号——价值链中的工人》
l 《ESRS第S3号——受影响的社区》
l 《ESRS第S4号——消费者和终端用户》。
以及1项治理主题准则：《ESRS第G1号——商业操守》。
同时，ESRS要求企业根据“双重重要性”（财务重要性、影响重要性）原则披露其对社会和环境的影响，以及这些因素对企业自身的风险和机遇。这要求CSRD中涉及的企业需在报告中包含更全面和深入的ESG信息。
《企业可持续性尽职调查指令》
于2024年5月24日被欧盟理事会正式批准的《企业可持续性尽职调查指令》（Corporate Sustainability Due Diligence Directive，CSDDD），将自《欧盟官方公报》公布之日起20天后生效。该法案充分彰显了欧盟立法者不断强化企业供应链所涉人权与环境尽职调查义务、在供应链尽职调查义务方面制定具有实践引领性的“欧盟标准”的意图，将对已经或即将在欧盟市场开展业务活动的中国企业产生深远影响。
CSDDD的适用范围包括：
l 根据欧盟成员国法律成立的公司；
l 根据其他国家法律成立的公司；
l 对于在欧盟境内的公司，如果其净营业额超过4.5亿欧元且员工人数超过1000人，则属于CSDDD的管辖范围。
l 根据欧盟成员国法律成立的公司；
l 根据其他国家法律成立的公司；
l 对于在欧盟境内的公司，如果其净营业额超过4.5亿欧元且员工人数超过1000人，则属于CSDDD的管辖范围。
CSDDD要求企业识别与评估来自于自身、子公司以及业务链中商业伙伴的业务活动中实际的和潜在的不利影响，包括人权和环境两方面：
(1)在人权方面，CSDDD涵盖了《国际劳工组织关于工作中基本原则和权利宣言》（1998）所界定的所有基本原则和工作权利，并将其所参照的国际人权条约列于CSDDD附件第一部分第一节中，包括：
①侵犯生命权；
②酷刑或其他不人道待遇；
③侵犯人身自由与安全；
④任意或非法干涉个人隐私或通信；
⑤侵犯名誉；
⑥干涉思想与宗教自由；
⑦侵犯享受公平健康的工作条件的权利等可以合理预见的人权风险。
(2)在环境方面，CSDDD还将尽职调查中应关注的环境方面的不利影响列于附件第二部分中，包括：
①禁止造成环境退化；
②导致土壤、水或空气污染；
③排放有害物质；
④过度消耗水资源；
⑤造成土地退化；
⑥过度砍伐森林；
⑦导致无法获取安全清洁的饮用水；
⑧破坏卫生设施；
⑨对生态系统造成重大不利影响等。
(1)在人权方面，CSDDD涵盖了《国际劳工组织关于工作中基本原则和权利宣言》（1998）所界定的所有基本原则和工作权利，并将其所参照的国际人权条约列于CSDDD附件第一部分第一节中，包括：
①侵犯生命权；
②酷刑或其他不人道待遇；
③侵犯人身自由与安全；
④任意或非法干涉个人隐私或通信；
⑤侵犯名誉；
⑥干涉思想与宗教自由；
⑦侵犯享受公平健康的工作条件的权利等可以合理预见的人权风险。
(2)在环境方面，CSDDD还将尽职调查中应关注的环境方面的不利影响列于附件第二部分中，包括：
①禁止造成环境退化；
②导致土壤、水或空气污染；
③排放有害物质；
④过度消耗水资源；
⑤造成土地退化；
⑥过度砍伐森林；
⑦导致无法获取安全清洁的饮用水；
⑧破坏卫生设施；
⑨对生态系统造成重大不利影响等。
未能遵守CSDDD规定的相关企业将面临重大的法律和商业风险，包括但不限于：
l 面临高达其全球营业额5%的罚款；
l 对受到损害的个人或社区提供补救措施；
l 被排除在欧盟的公共招标和采购流程之外；
l 面临高达其全球营业额5%的罚款；
l 对受到损害的个人或社区提供补救措施；
l 被排除在欧盟的公共招标和采购流程之外；
企业可能需要在合同中作出承诺，保证其遵守CSDDD的要求，否则可能面临合同违约的风险等。